गेल्या अनेक महिन्यांपासून मोदी सरकारमध्ये मंत्रिमंडळ फेरबदलाच्या बातम्या येत आहेत आणि त्यानंतर शांतता पसरली आहे. फेरबदल कधी होईल किंवा होईल की नाही, हे सांगणे कठीण आहे. या प्रश्नांची उत्तरे केवळ सरकारच देऊ शकते, आणि ते तसे करण्यात अपयशी ठरले आहे. आता हे सरकार आपल्या तिसºया कार्यकाळाच्या तिसºया वर्षात दाखल झाले आहे, त्यामुळे त्यांनी केवळ आगामी सार्वत्रिक निवडणुकाच नव्हे, तर आगामी विधानसभा निवडणुकांचीही काळजी घेतली पाहिजे.
त्याचबरोबर, सरकारने आपला हलगर्जीपणा दूर करून प्रलंबित कामांना प्राधान्य दिले पाहिजे. पुढील लोकसभा निवडणुकीपूर्वी किमान डझनभर राज्यांमध्ये विधानसभा निवडणुका होणार आहेत आणि या निवडणुकांचे निकाल काही प्रमाणात लोकसभा निवडणुकीची पार्श्वभूमी तयार करतील. विधानसभा निवडणुकीचे निकाल काय लागतील आणि वातावरण कसे असेल हे माहीत नाही, पण हे स्पष्ट आहे की, विरोधी पक्ष काही काळापासून मोदी सरकारवर टीका करत आहे आणि यामुळे कधी कधी सत्ताधारी पक्षाला बचावात्मक पवित्रा घ्यावा लागला आहे.
विरोधी पक्षाची आक्रमक भूमिका संसदेच्या पावसाळी अधिवेशनाच्या पहिल्याच दिवशी सुरू झाली. पावसाळी अधिवेशन सुरू झाल्याच्या दिवशी, शिक्षणमंत्री धर्मेंद्र प्रधान यांच्या राजीनाम्याच्या मागणीसाठी ‘झुरळ जनता पार्टी’ संसदेवर मोर्चा काढणार होती. दिल्ली पोलिसांनी परवानगी दिली नाही, तरीही आंदोलकांचा जमाव संसदेकडे मोर्चा काढण्यावर ठाम राहिला. यातून हिंसाचार झाला. आंदोलक आणि पोलीस दोघांनाही मारहाण झाली, परंतु पोलिसांनी शांततापूर्ण जमावावर अवाजवी बळाचा वापर केला, असे चित्र निर्माण करण्यात आले. या कथानकामुळेच धर्मेंद्र प्रधान यांना राजीनामा द्यावा लागला. या राजीनाम्याने विरोधी पक्षाला चेतना दिली आणि तेव्हापासून त्यांचा उत्साह कायम आहे.
गेल्या काही काळापासून मोदी सरकार विरोधी पक्षाच्या मतचोरीच्या आरोपांशी झुंज देत आहे. मतदार यादी शुद्धीकरण (SIR) ही मतचोरी आहे हे सिद्ध करण्यासाठी विरोधी पक्ष कितीही दावा करत असला तरी, निवडणूक आयोग विरोधी पक्षाला पराभूत करण्यासाठी मुद्दाम त्यांची मते कमी करत आहे, अशी भावना सर्वसाधारणपणे जनतेमध्ये नाही. सर्व जण SIR वरील सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयाची वाट पाहत आहेत, परंतु विरोधी पक्ष, विशेषत: काँग्रेस तो निर्णय स्वीकारेल याची शक्यता कमी आहे. कोणत्याही परिस्थितीत, मोदी मंत्रिमंडळातील संभाव्य फेरबदल आणि विस्ताराचीही प्रतीक्षा आहे. नवीन भाजप अध्यक्षांच्या निवडीप्रमाणेच, मंत्रिमंडळातील आवश्यक फेरबदल आणि विस्तारालाही विलंब होत आहे. मोदी सरकारचे समर्थक प्रत्येक निर्णयाला मास्टरस्ट्रोक म्हणत असले तरी, वास्तव तसे नाही.
केंद्रीय मंत्रिमंडळाचा फेरबदल आणि विस्तार केवळ यासाठीच आवश्यक नाही की, सरकारने आपल्या कार्यकाळात त्यात कोणताही बदल केलेला नाही. अनेक मंत्र्यांनी राजीनामा दिला आहे किंवा त्यांना राजीनामा देण्यास भाग पाडले गेले आहे, यासाठीही तो आवश्यक आहे. काही मंत्र्यांकडे शिक्षण मंत्रालयासारख्या महत्त्वाच्या मंत्रालयासह इतर मंत्रालयांचा अतिरिक्त कार्यभार आहे. काही मंत्रालयांचे कामकाजही मंदावले आहे. हे मान्य आहे की, काही मंत्रालये फार महत्त्वाची नाहीत, परंतु शिक्षण मंत्रालयासारखे मंत्रालय केवळ अतिरिक्त कार्यभाराच्या आधारावर चालवणे अजिबात योग्य नाही.
शिक्षण मंत्रालयावर व्यापक जबाबदाºया आहेत. या जबाबदाºयांपैकी एक म्हणजे केंद्रीय विद्यापीठांमधील कुलगुरू आणि प्राध्यापकांची रिक्त पदे वेळेवर भरणे. केंद्रीय विद्यापीठांमधील रिक्त पदे भरण्याचे काम का रखडले आहे, हे समजणे कठीण आहे. विरोधाभास म्हणजे, अशा अनेक संस्था आणि मंडळे आहेत जिथे महत्त्वाची रिक्त पदे भरण्यास होणाºया विलंबाबद्दल प्रश्न उपस्थित केले जातात. कठोर आणि मोठे निर्णय घेणारे सरकार महत्त्वाची रिक्त पदे भरण्यासही विलंब का करते?
१२ वर्षांनंतरही, जी कामे आतापर्यंत पूर्ण व्हायला हवी होती, ती प्रलंबित राहणे योग्य नाही. उदाहरणार्थ, पोलीस आणि प्रशासकीय सुधारणांच्या दिशेने कोणतीही ठोस पावले उचलली गेली नाहीत. या प्रशासकीय सुधारणांच्या अभावाचा एक मोठा परिणाम म्हणजे, भ्रष्टाचार रोखण्याचा मोदी सरकारचा दावा खरा ठरलेला नाही. नोकरशाहीतील भ्रष्टाचार ही एक समस्या बनून राहिली आहे आणि सामान्य जनता त्यामुळे त्रस्त आहे. केंद्रीय नोकरशाहीच्या उच्च स्तरावरील भ्रष्टाचार रोखला गेला याचा अर्थ असा नाही की, नोकरशाहीच्या मध्यम आणि कनिष्ठ स्तरावरील भ्रष्टाचारही नियंत्रणात आला आहे.
केवळ पोलीस आणि प्रशासकीय व्यवस्थेतच सुधारणांची प्रतीक्षा नाही. न्यायिक सुधारणांचीही आतुरतेने वाट पाहिली जात आहे, कारण त्याही रखडल्या आहेत. नि:संशयपणे, याचे एक कारण न्यायपालिकेची वृत्ती आहे, परंतु सरकारने न्यायिक व्यवस्थेत सुधारणा करण्यासाठी नव्याने पुढाकार घेतला पाहिजे. हे खरे आहे की, मोदी सरकारने १२ वर्षांत अनेक महत्त्वपूर्ण गोष्टी साध्य केल्या आहेत आणि भाजपचे राम मंदिर बांधणे व कलम ३७० रद्द करणे हे दोन प्रमुख अजेंडे पूर्ण झाले आहेत. पण तिसरा प्रमुख अजेंडा समान नागरी संहिता, राज्यनिहाय का तयार केला जात आहे? मोदी सरकारला नवी ऊर्जा, नवा उत्साह आणि एका नव्या विचारसरणीची गरज आहे, जे केवळ आधीच प्रलंबित असलेल्या कामांना हाताळूनच साध्य होऊ शकते.